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两会闭幕,一文梳理2023年国民经济发展计划与政府工作目标

2023/3/13 18:12:50


第十四届全国人大一次会议于今日在北京闭幕,会议表决通过了关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划的决议,批准2023年国民经济和社会发展计划。


2023国民经济和社会发展计划

(一)更好统筹疫情防控和经济社会发展,巩固拓展抗疫成果。

(二)着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。

(三)加快建设现代化产业体系,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。

(四)深化重点领域和关键环节改革,构建高水平社会主义市场经济体制。

(五)坚持农业农村优先发展,全面推进乡村振兴。

(六)促进区域协调发展,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。

(七)推进高水平对外开放,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。

(八)践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

(九)夯实国家安全和社会稳定基础,以新安全格局保障新发展格局。

(十)实施更多惠民生暖民心举措,提高人民生活品质。


2023年政府主要工作目标

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,发展主要预期目标:

· 国内生产总值增长5%左右

· 城镇新增就业1200万人左右,城镇调查失业率5.5%左右

· 居民消费价格涨幅3%左右

· 居民收入增长与经济增长基本同步

· 进出口促稳提质,国际收支基本平衡

· 粮食产品保持在1.3万亿斤以上

· 单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降,重点控制化石能源消费,生态环境质量稳定改善


(一)着力扩大国内需求

· 把恢复和扩大消费摆在优先位置

· 多渠道增加城乡居民收入

· 稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复

· 政府投资和政策激励要有效带动全社会投资,今年拟安排地方政府专项债3.8万亿元,加快实施“十四五”重大工程,实施城市更新行动,促进区域优势互补、各展其长,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,激发民间投资活力


(二)加快建设现代化产业体系

· 围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关

· 加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产

· 加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平

· 加快前沿技术研发和应用推广

· 完善现代物流体系

· 大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展


(三)切实落实“两个毫不动摇”

· 深化国资国企改革,提高国企核心竞争力

· 坚持分类改革方向,处理好国企经济责任和社会责任关系,完善中国特色国有企业现代公司治理

· 依法保护民营企业产权和企业家权益,鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大,支持中小微企业和个体工商户发展,构建亲清政商关系,为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境,用真招实策提振市场预期和信心


(四)更大力度吸引和利用外资

· 扩大市场准入,加大现代服务业领域开放力度

· 落实好外资企业国民待遇

· 积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)等高标准经贸协议,主动对照相关规则、规制、管理、标准,稳步扩大制度型开放

· 继续发挥进出口对经济的支撑作用

· 做好外资企业服务工作,推动外资标志性项目落地建设

· 开放的中国大市场,一定能为各国企业在华发展提供更多机遇。


(五)有效防范化解重大经济金融风险

· 深化金融体制改革,完善金融监管,压实各方责任,防止形成区域性、系统性金融风险

· 有效防范化解优质头部房企风险,改善资产负债状况,防止无序扩张,促进房地产业平稳发展

· 防范化解地方政府债务风险,优化债务期限结构,降低利息负担,遏制增量、化解存量


(六)稳定粮食生产和推进乡村振兴

· 稳定粮食播种面积,抓好油料生产,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动

· 完善农资保供稳价应对机制

· 加强农田水利和高标准农田等基础设施建设

· 深入实施种业振行动

· 强化农业科技和装备支撑

· 发展乡村特色产业,拓宽农民增收致富渠道

· 巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决防止出现规模性返贫

· 推进乡村建设行动

· 国家关于土地承包期再延长30年的政策,务必通过细致工作扎实到位


(七)推动发展方式绿色转型

· 深入推进环境污染防治

· 加强城乡环境基础设施建设,持续实施重要生态系统保护和修复重大工程

· 推进煤炭清洁高效利用和技术研发,加快建设新型能源体系

· 完善支持绿色发展的政策,发展循环经济,推进资源节约集约利用,推动重点领域节能降碳,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战


(八)保障基本民生和发展社会事业

· 加强住房保障体系建设,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题

· 推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,大力发展职业教育,推进高等教育创新

· 推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局

· 加强养老服务保障,完善生育支持政策体系

· 保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益

· 做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作

· 繁荣发展文化事业和产业

· 提升社会治理效能

· 强化安全生产监管和防灾减灾救灾

· 全面贯彻总体国家安全观,建设更高水平的平安中国


                                                                                                                                                                                    资料来源:中国政府网


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